27 апреля 2026 года в Санкт-Петербурге председатель Комитета ГД по аграрным вопросам академик РАН В.И. Кашин выступил на заседании Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании. Повестка заседания – развитие мелиоративного комплекса страны.
В работе приняли участие председатели законодательных собраний субъектов РФ, депутаты ГД, члены Совета Федерации, представители федеральных органов исполнительной власти. В заседании участвовал министр финансов РФ Антон Силуанов.
В.И. Кашин обратил внимание собравшихся на масштаб стоящих перед страной задач. Сегодня площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий в России составляет 9,4 млн гектаров, тогда как Китай эффективно орошает 72 млн гектаров, США – 70 млн, Индия – 61 млн. При этом более 70% существующих оросительных и осушительных систем нуждаются в реконструкции, в том числе 72 водохранилища, 240 гидроузлов и 1,2 тысячи километров дамб и валов.
Государственная программа вовлечения земель в оборот, работающая с 2022 года, в части мелиорации демонстрирует результат: реализованы 2764 проекта на площади 1,3 млн гектаров с финансированием 22,6 млрд рублей, проведен капитальный ремонт 96 объектов и реконструкция 45, защищено от выбытия более миллиона гектаров сельхозземель. По программе вовлечения брошенных земель в севооборот цель к 2030 году – 13 млн гектаров. Однако, как указал председатель комитета, программа системно недофинансируется: накопленный дефицит относительно показателей исходного паспорта составляет 92,7 млрд рублей – и это без учета инфляции. С ее учетом реальная потребность в дофинансировании существенно выше, и именно от этой цифры необходимо отталкиваться при формировании бюджетных параметров программы.
Не менее острой остается проблема деградации земель. По данным, которые привел председатель комитета, 130 млн гектаров сельскохозяйственных угодий истощается. На пашне деградировано: 51,5 млн гектаров – кислые почвы, 22,9 млн – солонцеватые, 16,3 млн – засоленные, 16,1 млн – переувлажненные, 9,6 млн – заболоченные. На фоне этих цифр внесение минеральных удобрений остается на уровне 3,5 млн тонн в год против 9,9 млн тонн в 1990 году.
В.И. Кашин привел в пример Татарстан, который по сей день последовательно реализует принципы Сталинского плана преобразования природы: агролесомелиорацию, орошение, лесозащитные полосы – и не имеет проблем с вводом земель в оборот. Именно такой системный подход председатель комитета назвал образцом для всех регионов страны.
Обращаясь к председателям региональных законодательных собраний, В.И. Кашин призвал взять под личный контроль выполнение региональных заданий по вводу земель в сельскохозяйственный оборот. Каждый регион имеет конкретное задание, установленное программой, и его исполнение не терпит отлагательства.
В заключение В.И. Кашин предложил провести большие парламентские слушания по вопросам мелиорации и состояния земель под председательством Вячеслава Володина, а при необходимости – вынести этот вопрос на Государственный совет. По убеждению Кашина, мелиоративный комплекс – это не отраслевая проблема, а вопрос продовольственной и национальной безопасности России.