– Каков в целом спрос на льготные кредиты для проведения сезонных работ?
– Из 838 млрд рублей коротких кредитов в прошлом году 507 млрд рублей пришлось на сезонные работы. В этом году ориентируемся на сопоставимый объем.
– Регионы вовремя доводят средства до аграриев?
– Да, механизм отработан годами, многие процессы уже идут в автоматическом режиме. Мы на постоянной основе поддерживаем связь с банками и регионами. У многих аграриев сформированы деловые контакты с кредитными организациями, задержек, как правило, не бывает. Да и пул кредиторов, в котором 38 банков, уже сформировался за эти годы. Топы – Россельхозбанк, Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ, Газпромбанк. Кроме того, в работу вовлечены региональные банки.
– Сколько средств привлекли аграрии за счет этих субсидий? И каковы планы на этот год?
– Прошлый год, считаю, мы закончили неплохо. Было привлечено 838 млрд рублей коротких и 490 млрд рублей инвестиционных кредитов. Думаем, что в 2026 году будем в этом же пределе, в зависимости от того, какой будет динамика ставки ЦБ. Планируем, что будет не ниже уровня прошлого года. В целом можно говорить, что кредитование идет в штатном режиме. Динамика по одобренным на 29 мая кредитам в 2025 и 2026 годах примерно одинаковая. Недавно мы открыли направление кредитования “животноводство”.
Если же говорить о льготном кредитовании в целом, с учетом субсидирования выданных ранее кредитов, то в этом году на поддержку механизма в бюджете заложено 150 млрд рублей. Мы понимаем, что этих денег пока недостаточно, поэтому, как и в прошлые годы, рассчитываем на выделение дополнительных средств. В прошлом году на льготное кредитование в целом было направлено 250 млрд рублей.
– Были ли случаи невостребованности кредитов и возврата средств в бюджет?
– Нет, отказов и возвратов не было. Это, действительно, самая востребованная и популярная мера господдержки аграриев, средства полностью выбираются.
– В конце прошлого года вы говорили, что Минсельхоз ждет роста заявок на инвесткредиты в этом году. Оправдалось ли это ожидание? По каким основным направлениям сегодня наиболее востребованы инвесткредиты?
– Как правило, средства привлекаются на приобретение сельхозтехники, особенно в сезон полевых работ. В этом году, к примеру, уже одобрено более 500 льготных инвестиционных кредитов на технику, лимит активно выбирается. Спрос есть, хотя цены высокие. По этому вопросу мы в постоянном диалоге с Минпромторгом, чтобы найти решение для их снижения.
Кроме того, с начала года одобрено свыше 20 льготных инвесткредитов на молочные фермы.
– А решение Росагролизинга по созданию сети машинно-технологических компаний (МТК), которые будут оказывать услуги аграриям, может помочь этому?
– Это один из вариантов решения проблемы, такая форма обслуживания аграриев была и раньше. Работала система так называемых машинно-тракторных станций (МТС). Пользоваться услугами таких структур зачастую выгоднее, чем содержать парк техники, которая эксплуатируется не полный год. Это позволяет сократить затраты на ее ремонт, хранение, зарплаты механизаторам. Это и путь к снижению себестоимости продукции, что очень важно в нынешних условиях.
– С этого года в число направлений инвесткредитования были включены тепличные комплексы по выращиванию ягод. Голубика, к примеру, в последние годы уже не редкость на наших прилавках, прописываются на них и другие ягоды. Началось ли выделение таких кредитов?
– Да, с этого года предусмотрены льготные инвесткредиты на строительство тепличных комплексов по выращиванию ягод. Это вполне объяснимо, потому что индикатор доктрины продбезопасности по самообеспечению фруктами и ягодами у нас пока не достигнут.
Вообще в определении направлений кредитования мы исходим именно из целей, которые поставлены в доктрине. Так было с господдержкой производства молока, овощей. Сейчас субсидируются кредиты для строительства овощных теплиц в Сибири и на Дальнем Востоке, где самообеспеченность помидорами, огурцами, зеленью еще недостаточная.
В целом по овощам приближаемся к самообеспеченности, теперь очередь за ягодами. Льготные кредиты для ягодных теплиц будут предоставляться по всей России. Новое направление только появилось, ждем заявок. Необходимо время на подготовку и утверждение бизнес-проектов, на выполнение ряда других условий. Но, надеюсь, что производители будут активно пользоваться этой мерой господдержки.
– Каков размер субсидирования по этим кредитам?
– Такой же, как в целом по отрасли, – 50% ключевой ставки ЦБ.
– Как идет подготовка к введению механизма увязки льготного кредитования со страхованием? Когда он начнет действовать?
– Внедрение механизма во многом связано с ситуацией в регионах с высокими погодными рисками. Один из примеров – Ростовская область, где несколько лет подряд фиксировалась засуха. В таких условиях аграриям, действительно, может потребоваться поддержка, в том числе пролонгация кредитов. Но при этом важно заранее снижать риски потери урожая через страхование. Вообще, я считаю, что господдержку необходимо увязывать со страхованием – так работает весь мир. Иначе государство дважды несет риск. Если регион регулярно сталкивается с засухой, заморозками или другими неблагоприятными погодными явлениями, страхование должно стать обязательным элементом работы. Важно, что этот подход поддержали регионы.
Сейчас идет подготовка к внедрению этого механизма. Планируется, что он заработает с 1 января 2027 года.
– Что конкретно предусматривается?
– Очевидно, есть регионы, у которых погодные риски минимальны, а есть те, для которых они критичны. Поэтому наша задача в ближайшее время – разработать критерии, по которым будет определяться, аграрии каких регионов должны обязательно страховаться для получения льготных кредитов, а какие могут делать это добровольно.
– Когда планируете завершить работу над критериями?
– Думаю, сделаем это до сентября, чтобы было понимание, кому готовиться к нововведениям. Работа идет, как говорится, вовсю. Мы консультируемся с банками, страховыми компаниями.
Решили, что это должно быть как в автостраховании – единый договор. То есть заемщик приходит в банк, ему сразу выдают типовой договор со страховкой, он выбирает условия – от чего конкретно будет страховаться, полное покрытие или франшизой и так далее. Чтобы все было в режиме “одного окна”. Сейчас идет проработка технических вопросов. Пул страховых компаний у нас сформирован давно, все они входят в Национальный союз агростраховщиков. Диалог налажен: появляются проблемы – собираемся, решаем.
– Как в целом работает система сельхозстрахования в текущих условиях? Есть ли данные по выплатам растениеводам и животноводам?
– Главное – система страхования завоевывает все больше доверия у сельхозпроизводителей. Если говорить о растениеводстве, то мы наращиваем размеры застрахованных площадей. В этом году запланировано охватить страхованием 20,4% площадей. В 2023 году было 14,3%, в 2025-м – 18,3%.
Я всегда говорю: механизм работает, когда действуют два “ключа”. Первый – мы видим, что аграрии больше и больше страхуются, второй – видим, что страховые компании компенсируют ущерб, выплачивают средства.
Выплаты беспрецедентные – 9 млрд рублей по событиям 2025 года. Если сравнить, то по событиям 2023 года выплаты составили 2,4 млрд рублей. Это говорит о том, что механизм работает.
В животноводстве тоже хороший тренд. В прошлом году было застраховано 48% поголовья, задача на этот год – 49%. Сейчас заметно активизировалось страхование крупного рогатого скота. Все, кто застраховался, получают положенные выплаты.
В этом году на страхование с господдержкой выделено 5,5 млрд рублей, в прошлом было 5 млрд рублей.
– Как идет поддержка отрасли в рамках нацпроекта по технологическому обеспечению продовольственной безопасности? Сколько средств направлено в 2025 году и сколько предусмотрено на 2026 год?
– Прошлый год стал первым годом реализации этого нацпроекта, который, прямо скажем, определяет будущее аграрной отрасли и нацелен на технологический суверенитет. В нем пять ключевых направлений – селекция и генетика, производство критически важных ферментных препаратов и кормовых добавок, ветеринарных препаратов, техники и оборудования, а также подготовка кадров для АПК.
В 2025 году на его реализацию было выделено 13,7 млрд рублей, в текущем на все
направления предусмотрено 17,8 млрд рублей. Считаем это большим достижением.
На снимке: Елена Фастова. Фото Александра ПЛОНСКОГО.